在國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的大背景下,江蘇省建筑業(yè)堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí),優(yōu)化市場(chǎng)布局,實(shí)現(xiàn)了建筑經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。今年1月至6月,江蘇省共完成建筑業(yè)總產(chǎn)值7260.8億元,同比增長(zhǎng)20.8%。
建筑業(yè)“花開(kāi)”墻內(nèi)外
去年以來(lái),江蘇省建筑業(yè)規(guī)??偭坷^續(xù)加大。2012年,江蘇省共完成建筑業(yè)總產(chǎn)值19173.35億元,企業(yè)營(yíng)業(yè)額收入突破兩萬(wàn)億元,其中,江蘇省內(nèi)完成的建筑業(yè)產(chǎn)值首次突破萬(wàn)億元。在對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)上,江蘇省建筑業(yè)也不斷增大增強(qiáng)。去年,全行業(yè)上繳稅金632.39億元,今年上半年實(shí)現(xiàn)利稅326.9億元,同比增長(zhǎng)23.3%。在人均勞動(dòng)報(bào)酬方面,去年,江蘇省建筑業(yè)從業(yè)人員突破4.5萬(wàn)元/人,農(nóng)民從建筑業(yè)獲得的收入約占江蘇全省農(nóng)民純收入的26%,從業(yè)人員年均勞動(dòng)報(bào)酬超過(guò)4.5萬(wàn)/人。在就業(yè)境況不佳的情況下,江蘇省建筑企業(yè)去年共招收4.6萬(wàn)名應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生,占江蘇省應(yīng)屆畢業(yè)生總數(shù)的8.2%。
除此之外,江蘇省建筑業(yè)還加強(qiáng)外埠市場(chǎng)的開(kāi)拓能力。去年,江蘇省建筑業(yè)在省外產(chǎn)值較上年同期增長(zhǎng)19.98%,更為重要的是,江蘇省建筑業(yè)還繼續(xù)加強(qiáng)其在國(guó)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。2012年,除了保持非洲、南美、東南亞等成熟市場(chǎng)外,江蘇省建筑業(yè)還進(jìn)一步拓展東北亞和西亞等市場(chǎng),先后在伊拉克、伊朗、突尼斯、沙特等國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中取得良好信用。去年,江蘇省境外新簽合同額達(dá)到65億美元,同比增長(zhǎng)8.17%。
企業(yè)和人才建設(shè)齊手抓
在建筑業(yè)統(tǒng)籌能力不斷提高的基礎(chǔ)上,去年,江蘇省縣域建筑經(jīng)濟(jì)繼續(xù)“飄紅”。其中,建筑業(yè)營(yíng)業(yè)額超過(guò)100億元的縣(市、區(qū))達(dá)到40個(gè),超過(guò)200億元的則由2011年的20個(gè)增加到26個(gè)。
除此之外,江蘇省還加大結(jié)構(gòu)調(diào)整的措施和力度,加快扶持建筑業(yè)發(fā)展的政策措施落實(shí),為全行業(yè)調(diào)整經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提供支持。去年,江蘇全省一級(jí)總承包類建筑企業(yè)達(dá)到644家,一級(jí)專業(yè)企業(yè)達(dá)到665家,總數(shù)位列全國(guó)第一。今年上半年,江蘇全省基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域產(chǎn)值同比增長(zhǎng)16.7%,中南建設(shè)集團(tuán)打造城市綜合運(yùn)營(yíng)商的步伐不斷加快,南京大地集團(tuán)等企業(yè)進(jìn)一步推進(jìn)建筑工業(yè)化進(jìn)程,蘇州柯利達(dá)、南通四建等一批企業(yè)上市目標(biāo)正逐步接近。
與此同時(shí),江蘇省建筑業(yè)的龍頭骨干企業(yè)也在不斷壯大。去年,江蘇有21家企業(yè)收購(gòu)了設(shè)計(jì)院或具備了設(shè)計(jì)能力,一級(jí)以上建筑企業(yè)產(chǎn)值占比提高到63.21%。今年上半年,江蘇全省32家特級(jí)企業(yè)完成產(chǎn)值4208.6億元,同比增長(zhǎng)16.5%,占建筑業(yè)總產(chǎn)值的57.96%;專業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值2583.4億元,占總產(chǎn)值的35.6%,專業(yè)企業(yè)產(chǎn)值比重穩(wěn)步增加,總承包企業(yè)與專業(yè)企業(yè)產(chǎn)值比更加合理。
企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)更是人才的競(jìng)爭(zhēng)。在人才建設(shè)上,江蘇省堅(jiān)持把人才作為行業(yè)發(fā)展的第一資源,組織實(shí)施建筑業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才工程,努力構(gòu)建適應(yīng)江蘇省建筑業(yè)發(fā)展需要的人才體系,推動(dòng)高層次人才向企業(yè)集聚。2012年,由江蘇省主編或參編的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到11項(xiàng),建筑業(yè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到15項(xiàng),全行業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)營(yíng)管理人員總數(shù)達(dá)到128.46萬(wàn)人。截至去年,江蘇全省注冊(cè)建造師突破13萬(wàn)人。
嚴(yán)控工程質(zhì)量安全與監(jiān)管
建筑的質(zhì)量關(guān)系到人的生命安全,在建筑質(zhì)量安全與監(jiān)管上,江蘇省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳也“下足功夫”。在把保障性住房全面納入專項(xiàng)巡查范圍的同時(shí),江蘇省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳還加強(qiáng)住宅項(xiàng)目質(zhì)量分戶驗(yàn)收,去年驗(yàn)收158832項(xiàng),兩項(xiàng)合格率均達(dá)到100%。除此之外,該廳還加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,全省新開(kāi)工項(xiàng)目均要求采用LBS無(wú)線定位系統(tǒng)實(shí)施動(dòng)態(tài)考核。據(jù)統(tǒng)計(jì),該廳去年全年共累計(jì)監(jiān)督工程98664項(xiàng),建筑面積8.49億平方米。
除了對(duì)工程質(zhì)量加強(qiáng)監(jiān)管外,江蘇住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳還采取多項(xiàng)監(jiān)管措施,規(guī)范市場(chǎng)秩序。去年,2059家企業(yè)被責(zé)令整改,撤回施工資質(zhì)2161家、監(jiān)理資質(zhì)21家。在招投標(biāo)監(jiān)管上,該廳共發(fā)包登記項(xiàng)目21480個(gè),招標(biāo)發(fā)包標(biāo)段21843個(gè)。此外,該廳還對(duì)23家不符合資質(zhì)條件的咨詢企業(yè)及5家分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行整改,2家企業(yè)資質(zhì)被撤回。
在維護(hù)建筑工人的權(quán)益上,該廳繼續(xù)扮好“衛(wèi)士”角色。去年,江蘇積極推進(jìn)施工作業(yè)人員實(shí)名制管理,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)用工行為,從制度上解決農(nóng)民工權(quán)益保障。據(jù)悉,去年江蘇共受理拖欠農(nóng)民工工資投訴2380件,涉及金額9.78億元,解決拖欠工資6.45億元,未發(fā)生一起群體惡性討薪事件。
加快由建筑大省向建筑強(qiáng)省轉(zhuǎn)變
“建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)已從最初的施工能力、工程質(zhì)量、品牌信譽(yù)的競(jìng)爭(zhēng),上升到融資能力、管理水平、科技裝備、綜合服務(wù)能力的較量。因此,江蘇省也將加大力度,加快由建筑大省向建筑強(qiáng)省轉(zhuǎn)變?!苯K省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長(zhǎng)徐學(xué)軍表示。
根據(jù)江蘇省的計(jì)劃,到2015年,江蘇將建成建筑強(qiáng)省,達(dá)到建筑強(qiáng)省的各項(xiàng)指標(biāo)。今年,江蘇省將按照“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、擴(kuò)展領(lǐng)域、壯大實(shí)力”的總體目標(biāo),加快全行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,積極推進(jìn)建筑工業(yè)化和信息化建設(shè),力爭(zhēng)建筑經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)15%,總產(chǎn)值破2.2萬(wàn)億元。同時(shí),還將加強(qiáng)骨干企業(yè)“領(lǐng)頭羊”的作用,力爭(zhēng)建筑業(yè)一級(jí)資質(zhì)以上企業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1.3萬(wàn)億元,建筑業(yè)從業(yè)人員年均勞動(dòng)報(bào)酬保持8%以上增長(zhǎng)。
今年,江蘇省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳還將繼續(xù)推動(dòng)建筑業(yè)綠色發(fā)展和節(jié)能減排工作,力爭(zhēng)全行業(yè)萬(wàn)億元產(chǎn)值水電消耗降低5%以上。同時(shí),還將繼續(xù)加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管和建筑市場(chǎng)秩序規(guī)范。據(jù)悉,今年該廳將全面推廣使用LBS定位系統(tǒng),以確保施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員在崗履職,江蘇省轄市國(guó)有投資項(xiàng)目也將計(jì)劃于今年全部實(shí)行電子招投標(biāo)。